Political economy and struggles for hegemony. Disputes around the nodal nucleus of neoliberal hegemony and the projects of devaluation and dollarization during the crisis of 2001
Main Article Content
Abstract
This article analyzes the discourses of the main power actors around the nodal nucleus of neoliberal hegemony in Argentina, through the public-mediatic positions and disputes about the key signifiers Convertibility and Stability and the devaluation and dollarization projects, during the crisis of December 2001. It found that a minority of the key political actors supported, with nuances, the basics of the neoliberal order, which in this phase were articulated extensively to the preservation of the financial system and savings, governability and institutional stability. At the same time, a plurality of political actors criticized, with different intensities, Convertibility, its regressive effects and official interpellations, although they maintained a tacit support to stability. In this final stretch of the crisis, the option of dollarization was readapted from a financial-neoliberal project of weighted fluctuation of the exchange rate and subsequent dollarization of the economy. This involved extreme the convertible scheme and the fiscal adjustment. However, the dollarization project was contested by heterodox referents and rejected also by the President. When analyzing the alternative discourses around devaluation, it found that, except for a few isolated voices, the predominant actors did not mention or explicitly rejected this proposal, which symbolized anti-community. In turn, a set of power actors enunciated the devaluation and dollarization signifiers, which was added the danger of default, although without endorsing such projects. These referents were limited to verify the crisis situation and to project, with different degrees of pessimism, a devaluation, dollarization and/or debt cessation of payments, but without supporting any of these alternatives. Finally, in this phase it staged a radicalized heterodox variant of covert devaluation. This proposal consisted in a flexibilization and exchange flotation with de-dollarization to build an alternative country model that redistributes income, protects labor and the domestic market and promotes national productive development. However, these projects antagonistic to the neoliberal order constituted minority positions, isolated and disjointed at political-institutional and social level. In this way, they did not have the necessary consensus either the performative force to articulate another development model. It is concluded that the hegemonic disarticulation and the mutual vetoes between the power actors obturated the possibility of making feasible an alternative program to the Convertibility Regime.
Downloads
Article Details
Works are released under a Creative Commons License (Creative Commons 4.0. Atribución-NoComercial-CompartirIgual) which provides unrestricted use, copy and redistribution in any medium or format and remix, transform and build upon the original work properly cited. The Creative Commons License stipulates that: "You must attribute the work in the manner specified by the author or licensor (but not in any way that suggests that they endorse you or your use of the work)."
References
Abeles, M. (1999). El proceso de privatizaciones en la Argentina de los noventa: ¿reforma estructural o consolidación hegemónica? Época. Revista Argentina de Economía Política, 1(1), 95-114
Amadeo, J. (2011). Ideas económicas y poder político: las reformas estructurales en la agenda política argentina. En M. A. Rossi y A. López (comps.), Crisis y metamorfosis del Estado argentino. El paradigma neoliberal en los noventa (pp. 99-126). Bs. As.: Luxemburg
Arceo, E. (2002). ALCA: Neoliberalismo y nuevo pacto colonial. Bs. As.: CTA
Aronskind, R. (2007). Riesgo país. La jerga financiera como mecanismo de poder. Bs.As.:Capital intelectual
Aronskind, R. (2008). Controversias y debates en el pensamiento económico argentino. Bs. As.: UNGS-Biblioteca Nacional
Aruguete, N. (2015). El poder de la agenda: política, medios y público. Bs. As.: Biblos
Basualdo, E. (2000). Concentración y Centralización del capital en la Argentina durante la década de los noventa. Bs. As.: Universidad Nacional de Quilmes
Basualdo, E. (2001). Sistema político y modelo de acumulación en la Argentina. Bs. As.: FLACSO-Universidad Nacional de Quilmes
Basualdo, E. (2006). Estudios de historia económica argentina: desde mediados del siglo XX a la actualidad. Bs. As.: Siglo XXI-FLACSO
Beltrán, G. (2006). Acción empresaria e ideología. La génesis de las reformas estructurales. En A. Pucciarelli (coord.), Los años de Alfonsín (pp. 199-243). Bs. As.: Siglo XXI
Beltrán, G. (2011). Las paradojas de la acción empresaria. Las asociaciones del empresariado argentino y la persistencia de las reformas estructurales. En A. Pucciarelli (coord.), Los años de Menem: La construcción del orden neoliberal (pp. 221-261). Bs. As.: Siglo XXI
Bonvecchi, A. (2002). Estrategia de supervivencia y táctica de disuasión. Los procesos políticos de la política económica después de las reformas estructurales. En M. Novaro (comp.), El derrumbe político en el ocaso de la convertibilidad (pp. 107-193). Bs. As.: Norma.
Califano, B. (2012). El momento fundamental para sufrir privatización: políticas de comunicación en la Argentina neoliberal. Global Media Journal, 9, 52-71
Cantamutto, F. y López, E. (2013). Las demandas económicas de la clase trabajadora en el nuevo modo de desarrollo argentino (2002-2011). Conflicto Social, 6,(10). Recuperado de: http://www.webiigg.sociales.uba.ar/conflictosocial/revista/10/06_Lopez_Cantamutto.pdf
Cantamutto, F. y Wainer, A. (2013). Economía Política de la Convertibilidad. Disputa de intereses y cambio de régimen. Bs. As.: Capital intelectual
Castellani, A. y Schorr, M. (2004). Argentina: Convertibilidad, crisis de acumulación y disputas en el interior del bloque de poder económico. Cuadernos del Cendes, 57, 55-81
Castellani, A. y Szkolnik, M. (2011). Devaluacionistas y dolarizadores. La construcción social de las alternativas propuestas por los sectores dominante ante la crisis de la Convertibilidad. Argentina 1999-2001. Papeles de Trabajo, 18. Recuperado de: http://www.unsam.edu.ar/institutos/idaes/docs/DocIS_18_Castellani_Szkolnik.pdf
Cheresky, I. (2003). Las elecciones nacionales de 1999 y 2001. En I. Cheresky y J. M. Blanquer (comps.), De la ilusión reformista al descontento ciudadano. Las elecciones en Argentina, 1999-2001 (pp. 19-51). Rosario: Homo sapiens
De Lourenco, A. (2001). América Latina como dominio: el fracaso de una nueva utopía. Época. Revista Argentina de Economía Política, 3(3), 63-96
Fair, H. (diciembre, 2007). El Plan de Convertibilidad y la articulación de la hegemonía menemista. Un estudio de caso de la primera presidencia de Menem (1989-1995). Ponencia presentada en las I Jornadas de Economía Política, Los Polvorines, 6 y 7 de diciembre. Recuperado de https://www.ungs.edu.ar/cm/uploaded_files/file/ecopol/Fair_Hernan.pdf
Fair, H. (2013). El desvanecimiento del discurso nacional popular en la Argentina. Entramado, 9(2), 118-137
Fair, H. (2014a). Los debates en torno al núcleo central de la hegemonía neoliberal en la Argentina. Los casos de la Convertibilidad y la devaluación. Política y Sociedad, 51(3), 727-755
Fair, H. (2014b). El (no) debate político e ideológico en torno al núcleo nodal de la hegemonía neoliberal en la Argentina. El caso del significante estabilidad durante la etapa de sedimentación de la hegemonía menemista. PostData, 19, 583-635
Fair, H. (2016). La construcción y articulación de la hegemonía menemista frente al campo empresarial y el establishment internacional en los años 90. Espiral: Estudios sobre Estado & Sociedad, 23, 79-118
Fair, H. (2017). Crisis del modelo de Convertibilidad y reformas neoliberales en la Argentina. Aposta, 73, 221-280. Recuperado de http://www.apostadigital.com/revistav3/hemeroteca/herfair1.pdf
García Delgado, D. (2003). Estado-nación y la crisis del modelo. Bs. As.: Norma.
Gramsci, A. (2008). Notas sobre Maquiavelo, sobre la política y sobre el Estado moderno. Bs. As.: Nueva visión
Heredia, M. (2011). La hechura de la política económica. Los economistas, la Convertibilidad y el modelo neoliberal. En A. Pucciarelli (coord.), Los años de Menem. La construcción del orden neoliberal (pp. 179-220). Bs. As.: Siglo XXI
Heredia, M. (2014). ´No se puede pensar la muerte ´. Los economistas y sus dilemas ante la crisis de la convertibilidad. En A. Pucciarelli y A. Castellani (coords.), Los años de la Alianza: La crisis del orden neoliberal (pp. 247-294). Bs. As.: Siglo XXI
Howarth, D. (2000). Discourse. Concepts in the social sciences. Buckingham: Open University Press
Kan, J. (2009). Vuelta previa al 2001. La devaluación del Real de 1999 y algunas implicancias en la burguesía argentina. En A. Bonnet y A. Piva (comps.), Argentina en pedazos. Luchas sociales y conflictos interburgueses en la crisis de la Convertibilidad (pp. 223-251). Bs. As.: Continente-Peña Lillo
Laclau, E. (1985). Tesis acerca de la forma hegemónica de la política. En J. Labastida (coord.), Hegemonía y alternativas políticas en América Latina (pp. 19-44). UNAM: México.
Laclau, E. (1993). Nuevas reflexiones sobre la revolución de nuestro tiempo. Bs. As.: Nueva visión
Laclau, E. (1996). ¿Por qué los significantes vacíos son importantes para la política? En Emancipación y diferencia (pp. 69-86). Bs. As.: Ariel
Laclau, E. (2005). La razón populista. Bs. As.: FCE
Laclau, E. (2014). Los fundamentos retóricos de la sociedad. Bs. As.: FCE
Laguado Duca, A. (2011). La construcción de la cuestión social. El desarrollismo postperonista. Bs. As.: Espacio
Mastrini, G. y Becerra, M. (2006). Periodistas y magnates. Bs. As.: Prometeo
Merino, G. (2015). Luchas por la conducción del Estado en Argentina entre 1999 y 2003. El Grupo Productivo y el cambio del modelo. Bs. As.: Edunam
Merino, G. (2016). Empresarios y política: constitución del Grupo Productivo en la Argentina y surgimiento de un nuevo actor político empresarial. Realidad Económica, 302, 35-63.
Morresi, S. (2007). ¿Más allá del neoliberalismo? Estado y neoliberalismo en los años noventa. En E. Rinesi, G. Nardacchione y G. Vommaro (edits.), Los lentes de Víctor Hugo. Transformaciones políticas y desafíos teóricos en la Argentina reciente (pp. 117-150). Bs. As.: Prometeo-UNGS
Morresi, S. (2008). La nueva derecha argentina: La democracia sin política. Bs. As.: Biblioteca Nacional-UNGS
Morresi, S. (2011). Las raíces del neoliberalismo argentino (1930-1985). En M. A. Rossi y A. López (comps.), Crisis y metamorfosis del Estado argentino. El paradigma neoliberal en los noventa (pp. 47-69). Bs. As.: Luxemburg
Nemiña, P. (2014). De la esperanza a la caída. En A. Pucciarelli y A. Castellani (coords.), Los años de la Alianza (pp. 215-246). Bs. As.: Siglo XXI
Novaro, M. (2006). La crisis de la Convertibilidad. En M. Novaro, Historia de la Argentina Contemporánea (pp. 265-290). Bs. As.: Edhasa
Peralta Ramos, M. (2007). La economía política argentina: poder y clases sociales (1930-2006). Bs. As.: FCE
Pousadela, I. (2003). La oposición progresista frente al consenso neoliberal. Ensayo acerca de la relación entre Política y Economía en la Argentina de los años `90. En I. Cheresky y J. M. Blanquer (comps.), De la ilusión reformista al descontento ciudadano. Las elecciones en Argentina, 1999-2001 (pp. 117-155). Rosario: Homo sapiens
Salvia, S. (2014). ¿Devaluación sin devaluadores? Ciclos de la historia, la economía y la sociedad, 22(43)
Schorr, M. (2001). ¿Atrapados sin salida?: la crisis de la Convertibilidad y las contradicciones en el bloque de poder económico. Bs. As.: Documento de Trabajo de FLACSO. Recuperado de http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/Argentina/flacso-ar/20121206090957/schorr.pdf
Schorr, M. y Wainer, A. (2005). Argentina: ¿muerte y resurrección? Notas sobre la relación entre economía y política en la transición del modelo de los noventa al del dólar alto. Realidad Económica, 211, 32-65
Thwaites Rey, M. (1999). Ajuste estructural y reforma del Estado en la Argentina de los `90. Realidad económica, 160, 76-109
Thwaites Rey, M. (2003). La (des)ilusión privatista: El experimento neoliberal en la Argentina. Bs. As: EUDEBA
Otras fuentes
Diarios Clarín, La Nación y Página 12 (ediciones electrónica e impresa)
INDEC (1998). Anuario Estadístico de la República Argentina, Vol. 14
Discursos oficiales del Presidente de la Nación, Dr. Carlos Saúl Menem, Dirección General de Difusión, Secretaría de Medios de Comunicación, Presidencia de la Nación, República Argentina, año 1991